تعریف دولتی چیست؟ تنوع تعاریف دولت دو شکل حکومت وجود دارد

حالت -سازمانی از قدرت سیاسی که جامعه را اداره می کند و نظم و ثبات را در آن تضمین می کند.

اصلی نشانه های دولتعبارتند از: وجود قلمرو معین، حاکمیت، پایگاه اجتماعی وسیع، انحصار خشونت مشروع، حق اخذ مالیات، ماهیت عمومی قدرت، وجود نمادهای دولتی.

دولت برآورده می کند توابع داخلی،از جمله اقتصادی، تثبیت، هماهنگی، اجتماعی و غیره است توابع خارجی،مهم ترین آنها تضمین دفاع و ایجاد همکاری های بین المللی است.

توسط شکل حکومتایالت ها به دو دسته پادشاهی (مشروطه و مطلقه) و جمهوری (پارلمان، ریاست جمهوری و مختلط) تقسیم می شوند. بسته به اشکال حکومتکشورهای واحد، فدراسیون ها و کنفدراسیون ها وجود دارد.

حالت

حالت - این یک سازمان ویژه از قدرت سیاسی است که دارای یک دستگاه (مکانیسم) ویژه برای مدیریت جامعه است تا عملکرد عادی آن را تضمین کند.

که در تاریخیاز نظر طرح، دولت را می توان به عنوان یک سازمان اجتماعی تعریف کرد که بر همه مردمی که در محدوده یک قلمرو خاص زندگی می کنند، قدرت نهایی را دارد و هدف اصلی آن حل مشکلات مشترک و تأمین منافع مشترک با حفظ، اول از همه است. ، سفارش.

که در ساختاریاز نظر حکومت، دولت به عنوان شبکه گسترده ای از نهادها و سازمان ها ظاهر می شود که سه قوه حکومتی را نمایندگی می کند: مقننه، مجریه و قضایی.

دولتدر رابطه با کلیه سازمانها و افراد داخل کشور حاکم، یعنی عالی و نسبت به سایر دولتها مستقل و مستقل است. دولت نماینده رسمی کل جامعه است، همه اعضای آن به نام شهروند.

وام هایی که از مردم جمع آوری می شود و از آنها دریافت می شود برای حفظ دستگاه دولتی قدرت استفاده می شود.

دولت یک سازمان جهانی است که با تعدادی از ویژگی ها و ویژگی های بی نظیر متمایز می شود.

نشانه های دولت

• اجبار - اجبار دولتی مقدم است و نسبت به حق اجبار سایر نهادها در یک دولت معین اولویت دارد و توسط ارگانهای تخصصی در شرایطی که قانون تعیین می کند انجام می شود.
• حاکمیت - دولت در رابطه با همه افراد و سازمانهایی که در محدوده تاریخی خود فعالیت می کنند دارای بالاترین و نامحدود قدرت است.
• جهانی بودن - دولت به نمایندگی از کل جامعه عمل می کند و قدرت خود را به کل قلمرو گسترش می دهد.

نشانه های دولتسازماندهی سرزمینی جمعیت، حاکمیت ایالتی، جمع آوری مالیات، قانونگذاری هستند. دولت بدون توجه به تقسیم اداری-سرزمینی، کل جمعیت ساکن در یک قلمرو معین را تحت سلطه خود در می آورد.

صفات دولت

• قلمرو با مرزهایی تعریف می شود که حوزه های حاکمیت کشورها را از هم جدا می کند.
• جمعیت رعایای دولت است که قدرت آن بر آنها گسترده است و تحت حمایت آنها هستند.
• دستگاه سیستمی از ارگان ها و حضور "طبقه مقامات" ویژه ای است که از طریق آن دولت عمل می کند و توسعه می یابد. انتشار قوانین و مقرراتی که برای کل جمعیت یک ایالت الزام آور است توسط نهاد قانونگذاری ایالتی انجام می شود.

مفهوم دولت

دولت در مرحله معینی از توسعه جامعه به عنوان یک سازمان سیاسی، به عنوان نهاد قدرت و مدیریت جامعه ظاهر می شود. دو مفهوم اصلی از پیدایش دولت وجود دارد. مطابق با مفهوم اول، دولت در مسیر توسعه طبیعی جامعه و انعقاد توافقنامه بین شهروندان و حاکمان پدید می آید (تی. هابز، جی. لاک). مفهوم دوم به ایده های افلاطون برمی گردد. او اولی را رد می‌کند و اصرار می‌ورزد که دولت در نتیجه تسخیر (فتح) توسط گروه نسبتاً کوچکی از افراد جنگ‌جو و سازمان‌یافته (قبیله، نژاد) از جمعیت بسیار بزرگ‌تر اما کمتر سازمان‌یافته (دی. هیوم، ف. نیچه) پدید می‌آید. ). بدیهی است که در تاریخ بشر هر دو روش اول و دوم پیدایش دولت اتفاق افتاده است.

همانطور که قبلا ذکر شد، در ابتدا دولت تنها سازمان سیاسی در جامعه بود. متعاقباً در جریان توسعه نظام سیاسی جامعه، سایر سازمان های سیاسی (احزاب، جنبش ها، بلوک ها و ...) به وجود می آیند.

اصطلاح "دولت" معمولاً به معنای گسترده و محدود استفاده می شود.

به معنای وسیعدولت با جامعه، با یک کشور خاص شناخته می شود. مثلاً می گوییم: «کشورهای عضو سازمان ملل»، «کشورهای عضو ناتو»، «ایالت هند». در مثال های ارائه شده، دولت به کل کشورها به همراه مردمان آنها که در یک قلمرو خاص زندگی می کنند، اطلاق می شود. این ایده از دولت در دوران باستان و قرون وسطی غالب بود.

به معنای محدوددولت به عنوان یکی از نهادهای نظام سیاسی شناخته می شود که دارای قدرت برتر در جامعه است. این درک از نقش و جایگاه دولت در دوره شکل گیری نهادهای جامعه مدنی (قرن هجدهم تا نوزدهم) توجیه می شود، زمانی که نظام سیاسی و ساختار اجتماعی جامعه پیچیده تر می شود، نیاز به تفکیک نهادها و نهادهای دولتی واقعی از جامعه و سایر نهادهای غیردولتی نظام سیاسی.

دولت اصلی ترین نهاد سیاسی اجتماعی جامعه، هسته اصلی نظام سیاسی است. با برخورداری از قدرت حاکمیتی در جامعه، کنترل زندگی مردم، تنظیم روابط بین اقشار و طبقات مختلف اجتماعی و مسئولیت ثبات جامعه و امنیت شهروندان را بر عهده دارد.

دولت دارای ساختار سازمانی پیچیده ای است که شامل عناصر زیر است: نهادهای قانونگذاری، نهادهای اجرایی و اداری، سیستم قضایی، نظم عمومی و نهادهای امنیتی دولتی، نیروهای مسلح و غیره. مدیریت جامعه، بلکه کارکردهای اجبار (خشونت نهادینه شده) در رابطه با شهروندان و جوامع بزرگ اجتماعی (طبقات، املاک، ملت ها). بنابراین، در طول سالهای قدرت شوروی در اتحاد جماهیر شوروی، بسیاری از طبقات و املاک (بورژوازی، طبقه بازرگان، دهقانان ثروتمند و غیره) عملاً ویران شدند، کل مردم تحت سرکوب سیاسی قرار گرفتند (چچن ها، اینگوش ها، تاتارهای کریمه، آلمانی ها و غیره). .).

نشانه های دولت

دولت به عنوان موضوع اصلی فعالیت سیاسی شناخته می شود. با کاربردیاز دیدگاه دولت، نهاد سیاسی پیشرو است که جامعه را اداره می کند و نظم و ثبات را در آن تضمین می کند. با سازمانیاز نظر دولت سازمانی از قدرت سیاسی است که با سایر موضوعات فعالیت سیاسی (مثلاً شهروندان) وارد روابط می شود. در این درک، دولت به عنوان مجموعه ای از نهادهای سیاسی (دادگاه ها، سیستم تامین اجتماعی، ارتش، بوروکراسی، مقامات محلی و غیره) در نظر گرفته می شود که مسئول سازماندهی زندگی اجتماعی هستند و توسط جامعه تامین مالی می شوند.

نشانه هاکه دولت را از سایر موضوعات فعالیت سیاسی متمایز می کند به شرح زیر است:

در دسترس بودن یک قلمرو خاص- صلاحیت یک دولت (حق برگزاری دادگاه و حل و فصل مسائل حقوقی) توسط مرزهای سرزمینی آن تعیین می شود. در درون این مرزها، قدرت دولت به همه اعضای جامعه (اعم از آنهایی که تابعیت کشور را دارند و آنهایی که تابعیت ندارند) گسترش می یابد.

حق حاکمیت- دولت در امور داخلی و اجرای سیاست خارجی کاملاً مستقل است.

تنوع منابع مورد استفاده- دولت منابع اصلی قدرت (اقتصادی، اجتماعی، معنوی و غیره) را برای اعمال قدرت خود جمع آوری می کند.

تلاش برای نمایندگی از منافع کل جامعه -دولت به نمایندگی از کل جامعه عمل می کند و نه افراد یا گروه های اجتماعی.

انحصار خشونت مشروع- دولت حق دارد از زور برای اجرای قوانین و مجازات متخلفان آن استفاده کند.

حق اخذ مالیات- دولت مالیات ها و عوارض مختلفی را از مردم ایجاد و جمع آوری می کند که برای تأمین مالی ارگان های دولتی و حل مشکلات مختلف مدیریتی استفاده می شود.

ماهیت عمومی قدرت- دولت حفاظت از منافع عمومی را تضمین می کند، نه خصوصی. هنگام اجرای سیاست های عمومی، معمولاً هیچ روابط شخصی بین مقامات و شهروندان وجود ندارد.

در دسترس بودن نمادگرایی- دولت نشانه های خاص خود را از دولت دارد - پرچم، نشان، سرود، نمادها و ویژگی های خاص قدرت (به عنوان مثال، یک تاج، یک عصا و یک گوی در برخی از پادشاهی ها) و غیره.

در تعدادی از زمینه ها، مفهوم "دولت" به معنای نزدیک به مفاهیم "کشور"، "جامعه"، "دولت" تلقی می شود، اما اینطور نیست.

یک کشور- این مفهوم در درجه اول فرهنگی و جغرافیایی است. این اصطلاح معمولاً هنگام صحبت در مورد منطقه، آب و هوا، مناطق طبیعی، جمعیت، ملیت ها، مذاهب و غیره استفاده می شود. دولت یک مفهوم سیاسی است و به سازمان سیاسی آن کشور دیگر دلالت دارد - شکل حکومت و ساختار آن، رژیم سیاسی و غیره.

جامعه- مفهومی گسترده تر از دولت. به عنوان مثال، یک جامعه می تواند بالاتر از دولت (جامعه مانند کل بشریت) یا ماقبل دولت (مانند یک قبیله و یک قبیله بدوی) باشد. در مرحله کنونی، مفاهیم جامعه و دولت نیز بر هم منطبق نیستند: قدرت عمومی (مثلاً لایه‌ای از مدیران حرفه‌ای) نسبتاً مستقل و منزوی از بقیه افراد جامعه است.

دولت -تنها بخشی از دولت، بالاترین نهاد اداری و اجرایی آن، ابزاری برای اعمال قدرت سیاسی است. دولت یک نهاد پایدار است، در حالی که دولت ها می آیند و می روند.

خصوصیات عمومی دولت

علیرغم همه تنوع انواع و اشکال تشکیلات دولتی که قبلاً بوجود آمدند و در حال حاضر وجود دارند ، می توان ویژگی های مشترکی را که به یک درجه یا دیگری مشخصه هر دولت است ، شناسایی کرد. به نظر ما، این علائم به طور کامل و قانع کننده توسط V.P. Pugachev ارائه شد.

این علائم شامل موارد زیر است:

• قدرت عمومی جدا از جامعه و منطبق با سازمان اجتماعی نیست. حضور یک لایه خاص از مردم که کنترل سیاسی جامعه را اعمال می کنند.
• قلمرو معین (فضای سیاسی)، مشخص شده توسط مرزها، که قوانین و اختیارات دولت در مورد آن اعمال می شود.
• حاکمیت - قدرت عالی بر همه شهروندان ساکن در یک قلمرو خاص، نهادها و سازمان های آنها.
• انحصار استفاده قانونی از زور تنها دولت است که زمینه های "قانونی" برای محدود کردن حقوق و آزادی های شهروندان و حتی سلب زندگی آنها را دارد. برای این منظور، ساختارهای قدرت ویژه ای دارد: ارتش، پلیس، دادگاه ها، زندان ها و غیره. پ.؛
• حق جمع آوری مالیات و عوارض از جمعیت که برای حفظ ارگان های دولتی و حمایت مادی از سیاست های دولتی ضروری است: دفاعی، اقتصادی، اجتماعی و غیره.
• عضویت اجباری در ایالت شخص از بدو تولد تابعیت می یابد. برخلاف عضویت در یک حزب یا سازمان‌های دیگر، تابعیت یکی از ویژگی‌های ضروری هر شخص است.
• ادعای نمایندگی کل جامعه به عنوان یک کل و حمایت از منافع و اهداف مشترک. در واقع، هیچ دولت یا سازمان دیگری قادر به انعکاس کامل منافع همه گروه های اجتماعی، طبقات و تک تک شهروندان جامعه نیست.

تمام وظایف دولت را می توان به دو نوع اصلی تقسیم کرد: داخلی و خارجی.

با انجام دادن توابع داخلیهدف فعالیت دولت مدیریت جامعه، هماهنگ کردن منافع اقشار و طبقات مختلف اجتماعی و حفظ قدرت آنهاست. انجام دادن توابع خارجیدولت به عنوان موضوع روابط بین‌الملل عمل می‌کند و نماینده مردم، سرزمین و قدرت حاکمیت خاصی است.

مفهوم دولت- موضوع مطالعه و بحث در میان دانشمندان علوم سیاسی، فیلسوفان، مورخان و جامعه شناسان. اولین دولت های شناخته شده برای علم رسمی در دوران باستان در قلمرو هند مدرن، چین، ایران و مصر ظاهر شدند. در تمام این مدت، دانشمندان به یک واحد، واضح و پذیرفته شده نرسیده اند تعریف "دولت".

تنها سند در کل تاریخ حقوق بین الملل که مفهوم دولت را تعریف می کند، کنوانسیون 1933 مونته ویدئو است. تا آن زمان، یک ایالت در صورتی چنین می شد که وضعیت آن بر اساس «حق نسخه» باشد - همانطور که می بینید، یک تعریف بسیار مبهم. کنوانسیون چهار را توسعه داده است نشانه ایالت:

• جمعیت ساکن؛
• قلمرو خاص؛
• حضور دولت؛
• قصد همکاری با سایر کشورها

جالب است که به رسمیت شناختن دولت های دیگر نشان داده نشده است، یعنی یک دولت جدید می تواند خود را اعلام کند ( خود اعلامی).

در مورد به رسمیت شناختن دولت، یک چیز دیگر باید اضافه شود. مقاله ای در این زمینه در سایت رسمی سازمان ملل منتشر شده است که بر اساس آن تنها کشور دیگری می تواند یک کشور را به رسمیت بشناسد. سازمان ملل یک نهاد دولتی نیست و این اختیار را ندارد که کسی را به رسمیت بشناسد یا نشناسد. سازمان ملل تنها بر اساس به رسمیت شناختن آن کشور توسط کشورهای عضو فعلی سازمان ملل، می تواند به یک کشور عضویت بدهد. به عنوان مثال، جمهوری کوزوو که توسط ایالات متحده و کشورهای اتحادیه اروپا به رسمیت شناخته شده است، نمی تواند عضو سازمان ملل شود، زیرا روسیه و چین آن را به رسمیت نمی شناسند. بسیاری از ایالت ها با شناخت کم و بیش محدود وجود دارند (لازم نیست به دنبال مثال باشید)، اما این واقعیت وجود آنها را انکار نمی کند. علاوه بر این، کشورهایی وجود دارند که توسط افراد کمی به رسمیت شناخته می شوند، اما در عین حال حوزه های اقتصادی و اجتماعی توسعه یافته تری نسبت به برخی از کشورهای عضو سازمان ملل دارند. چندین حقایق جالب در مورد دولت های نیمه رسمی وجود دارد:

• پاکستان ارمنستان را به رسمیت نمی شناسد
• 29 کشور مختلف عربی و مسلمان اسرائیل را به رسمیت نمی شناسند.
• ترکیه قبرس را به رسمیت نمی شناسد.
• 23 کشور عضو سازمان ملل که تایوان را به رسمیت می شناسند، چین (PRC) را به رسمیت نمی شناسند (من نمی دانم نظر آنها در مورد کتیبه Made in China روی نیمی از محصولات وارداتی چیست؟)
• کره جنوبی، فرانسه، ژاپن و استونی کره شمالی را به رسمیت نمی شناسند (معلوم نیست که استونی چه ربطی به آن دارد).
• در واقع کره شمالی کره جنوبی را به رسمیت نمی شناسد.

برگردیم به تعریف دولت. در اینجا برخی از تعاریف رایج (گاهی بحث برانگیز) از این مفهوم آورده شده است:

1. دولت یک سازمان سیاسی خاص جامعه است که ساختارهای اجتماعی و اقتصادی را مدیریت و محافظت می کند.
2. دولت نیروی حفظ نظم است.
3. دولت یک واحد سیاسی باثبات است که قدرت و اداره را اعمال می کند.
4. دولت ماشینی است برای سرکوب یک طبقه توسط طبقه دیگر.
5. دولت مظهر قانون در جامعه است.
6. دولت مالکیت خصوصی بوروکراسی است (منظور کارل مارکس فساد، رشوه، رشوه، تبانی بین مقامات و الیگارش ها بود).
7. دولت راهی برای تبدیل زندگی به بهشت ​​روی زمین نیست، بلکه راهی برای جلوگیری از تبدیل شدن آن به جهنم است.

برای درک بهتر تعریف یک ایالت، بیایید ویژگی های آن را بررسی کنیم.

نشانه های دولت

1. در دسترس بودن اسناد سازمانی (اهداف و اهداف دولت)، به عنوان مثال، قانون اساسی، قانون.
2. مدیریت و برنامه ریزی:
   • دولت؛
   • مجلس؛
   • فعالیت سیاسی؛
   • فعالیت اقتصادی؛
   • خزانه؛
   • منابع؛
   • قلمرو؛
   • جمعیت
3. حضور سازمان های زیرمجموعه (سازمان های مجری قانون، ارتش، ارگان های اداری).
4. زبان دولتی (یا زبان ها)، شهروندی، نمادهای دولت (پرچم، نشان، سرود).

اشکال دولت

اشکال حکومت:

1. سلطنت:
   • مطلق (در حال حاضر یک نمونه خلافت - عربستان سعودی) است.
   • محدود - قانون اساسی، دوگانه (موناکو)، پارلمانی (بریتانیا).

1. جمهوری- پارلمانی (آلمان)، ریاست جمهوری (ایالات متحده آمریکا) یا مختلط (فدراسیون روسیه).
2. فرم های ترکیبی:
   • سلطنت جمهوری (آنگولا و در واقع بلاروس)؛
   • جمهوری سلطنتی (شهر واتیکان).

سه تا هم هست اشکال حکومت:

1. دولت واحد، با یک نظام حقوقی یکپارچه، که می تواند:
   • متمرکز (اوکراین)؛
   • غیر متمرکز (اسپانیا)؛
   • مجتمع (PRC با خودمختاری چند سطحی)؛
   • ساده (لهستان)؛
   • ملی (اسرائیل).

1. فدراسیون(RF، ایالات متحده آمریکا، آلمان).
2. کنفدراسیون- اتحاد چندین کشور مستقل (در تاریخ - مشترک المنافع لهستان و لیتوانی، سوئیس تا سال 1848، ایالات متحده آمریکا در دوره 1861-1865؛ اکنون عملاً هیچ کنفدراسیونی وجود ندارد، به جز بوسنی و هرزگوین، و کنفدراسیون غیررسمی اروپایی است. اتحادیه و - باور کنید یا نه - DPR و LPR در قالب Novorossiya).

وظایف دولت

توابع داخلی:

• قانونی (قانون و نظم)؛
• سیاسی (استراتژی توسعه)؛
• سازمانی (کنترلی)؛
• اقتصادی؛
• اجتماعی؛
• محیطی؛
• فرهنگی؛
• آموزشی

توابع خارجی:

• روابط دیپلماتیک؛
• امنیت ملی؛
• تضمین نظم جهانی؛
• همکاری متقابل سودمند با سایر کشورها.

در نهایت، ارزش ارائه یک طبقه بندی غیر رسمی از ایالت ها را دارد. بنابراین، در زندگی روزمره، به عنوان مثال، در رسانه ها، چنین هستند انواع ایالت ها:

• دولت کوتوله - واتیکان، لیختن اشتاین، موناکو، لوکزامبورگ و غیره؛
• ایالت متوسط ​​- سوئد، دانمارک، ایرلند، مجارستان و غیره؛
• قدرت های بزرگ - اعضای دائمی شورای امنیت سازمان ملل که برتری جدی نسبت به سایر کشورها (کشورهای G7 و فدراسیون روسیه) دارند.
• قدرت های هسته ای - اعضای باشگاه هسته ای (کشورهای در حال توسعه، تولید و آزمایش سلاح های هسته ای - ایالات متحده آمریکا، روسیه، بریتانیا، فرانسه، چین، هند، اسرائیل، پاکستان، کره شمالی)؛
• قدرت های فضایی (روسیه، آمریکا، فرانسه، ژاپن، چین، بریتانیا، هند، اسرائیل، اوکراین، ایران، کره شمالی و جنوبی).

مفهوم دولت اغلب به عنوان مترادف مفهوم "کشور" شناخته می شود. به طور کلی، این درست است، زیرا هر دو مفهوم تقریباً یک پدیده را توصیف می کنند، فقط "دولت" یک اصطلاح حقوقی، سیاسی و اقتصادی است و "کشور" یک اصطلاح جغرافیایی، کلی تاریخی، فرهنگی و بیشتر روزمره است.

دولت سازمانی است که نظام حقوقی خود را در قلمرو معینی ایجاد می کند و در این نظام به عنوان یکی از موضوعات قانون عمل می کند.

این یکی از تعاریفی است که مردم از کلمه «دولت» می کنند. من آن را به دلیل اختصار و ارتباط با موضوعی که در حال مطالعه آن هستیم - حقوق - انتخاب کردم. طبق سنت، بعداً تعریف علمی تر و طولانی تر ارائه خواهم کرد، اما برای شروع، بگذارید اینطور باشد.

امروزه 194 کشور به طور رسمی در جهان به رسمیت شناخته شده اند. رسمیت شناخته شده به این معنی است که توسط اکثر ایالت های دیگر به رسمیت شناخته شده اند. جوانترین آنها سودان جنوبی است که در سال 2011 در نقشه جهان ظاهر شد. همچنین ده ها کشور به رسمیت شناخته نشده یا تا حدی به رسمیت شناخته شده وجود دارد: تایوان، ترانس نیستریا، کوزوو، سومالی لند، آبخازیا، اوستیای جنوبی، قره باغ کوهستانی، جمهوری خلق دونتسک (DPR). دولت اسلامی عراق و شام (داعش) و دیگران.

ایالت تا حدودی شبیه به یک شخص حقوقی است. می توان گفت که این نیز یک داستان است - موضوعی که قابل لمس یا دیدن نیست و فقط روی کاغذ و در ذهن مردم وجود دارد. این زمانی به وجود می آید که گروهی از مردم در یک قلمرو خاص تصمیم بگیرند که ایالت خود را دارند. و تا زمانی که معتقدند این دولت وجود دارد و بر اساس این نگرش عمل می کنند، این حالت وجود دارد.

دولت، مانند یک شخص حقوقی، کارمندان خود را دارد - رئیس جمهور، نمایندگان مجلس، قضات و مقامات. آنها قوانین وضع می کنند، تصمیمات قضایی می گیرند، از مرزها محافظت می کنند، متخلفان را بازداشت می کنند، و اموال دولتی را می فروشند و می خرند. اما آنها همه این کارها را از طرف دولت انجام می دهند، و معلوم می شود که در همان زمان خود دولت قوانینی را تصویب می کند، معاملات انجام می دهد و خیلی بیشتر انجام می دهد.

بنابراین، دولت اگرچه فقط در ذهن ما وجود دارد، اما همان موضوع حقوقی افراد حقیقی و حقوقی می شود. علاوه بر این، دولت نه تنها در نظام حقوقی همراه با اشخاص حقیقی و حقوقی عمل می کند، بلکه خود این نظام حقوقی را ایجاد می کند و قوانین و مقرراتی را صادر می کند.

مفهوم "دولت" گاهی اوقات با کلمه "کشور" شناسایی می شود. در برخی موارد، این کلمات در واقع به عنوان مترادف عمل می کنند. اما هرکدام مفهوم خاص خود را دارند: یک کشور معمولاً یک سرزمین خاص با جمعیت نامیده می شود و یک ایالت سازمانی است که بر این قلمرو و این جمعیت حکومت می کند. این مفاهیم گاهی با هم مخلوط می شوند و گاهی برعکس، با آنها مخالفت می شود: "من کشورم را خیلی دوست دارم و از دولت متنفرم" (گروه راک Lumen).

نشانه های دولت

در علم حقوقی مدرن، دولت از طریق ویژگی های آن تعریف می شود. بر این اساس، تعریف علمی دولت به این صورت است: دولت سازمانی است که دارای ویژگی های زیر باشد:
- رهبری که از اکثریت جمعیت جدا شده و بر آن قدرت دارد.
- دستگاه ویژه کنترل و اجبار؛
- قلمرو؛
- جمعیت؛
- حق حاکمیت؛
- ماهیت کلی الزام آور اعمال دولتی (قوانین، تصمیمات دادگاه و غیره)؛
- انحصار خشونت مشروع؛
- وجود خزانه دولت و مالیات.

رهبری جدا از اکثریت جمعیت و داشتن قدرت بر این جمعیت، مهمترین ویژگی دولت است. در دنیای بدوی چنین رهبری وجود نداشت. مردم به سادگی یک فرد باهوش و با تجربه را به عنوان رهبر انتخاب کردند که وظایف اصلی خود را انجام می داد، اما در عین حال اختلافات و درگیری ها را حل می کرد. مردم موظف به اطاعت از رهبر نبودند و می توانستند او را برکنار کنند. چنین فردی قدرتی بیشتر از رهبر یک باند خیابانی یا رهبر گروهی از کوهنوردان و کوهنوردان نداشت - هرکس تا زمانی که صلاح بداند از آنها اطاعت می کند. اما در یک دولت مدرن یک یا چند رهبر وجود دارد که همه باید از دستورات آنها پیروی کنند. گاهی اوقات رویه‌ای وجود دارد که به موجب آن مردم می‌توانند رهبرانی را که دوست ندارند تغییر دهند، و گاهی اوقات چنین نیست - و سپس جمعیت مجبور می‌شوند یا تسلیم شوند یا شورش کنند. گاهی اوقات علامت "رهبری جدا از بخش عمده ای از جمعیت ..." در ادبیات علمی به نام " حضور قدرت عمومی".

دستگاه (مکانیسم) ویژه کنترل و اجبار- اینها ارگان های دولتی هستند که مدیریت از طریق آنها جامعه را اداره می کند. از این گذشته ، صرف دستور دادن کافی نیست - مردم باید آن را به درستی انجام دهند و از نقض آن بترسند. بنابراین، دولت سازمان های جداگانه ای با اختیارات ویژه ایجاد می کند - ارگان های دولتی (سازمان های دولتی). وزارتخانه ها، ادارات، دادستان ها، دادگاه ها، پلیس - همه اینها ارگان های دولتی هستند. همه آنها با هم همان "دستگاه دولتی کنترل و اجبار" را تشکیل می دهند که گاهی اوقات "مکانیسم دولتی" یا "دستگاه دولتی" نیز نامیده می شود.

با قلمروهمه چیز روشن است. دولت مرزهای ایالتی را کاملاً تعیین کرده است که در آن وجود دارد.

با جمعیتاین هم ساده است. دولت باید کسی را اداره کند. حداقل، حداقل فقط مقاماتی که بر یکدیگر حکومت خواهند کرد باید در قلمرو آن زندگی کنند. اما معمولاً جمعیت دیگری وجود دارد که نه به مدیریت، بلکه به امور دیگر، مثلاً تولید کالا و خدمات، مشغول هستند.

حق حاکمیت- برتری قدرت دولتی در داخل کشور و استقلال در روابط با سایر دولت ها. بعداً در مورد حاکمیت بیشتر به شما خواهم گفت.

به طور کلی ماهیت الزام آور اعمال دولتی- امیدوارم با این هم همه چیز روشن باشد. فقط دولت می تواند قوانین، مقررات و تصمیمات دادگاه را وضع کند که برای همه الزام آور باشد.

عبارت " انحصار خشونت مشروعترسناک به نظر می رسد. در واقع، این فقط حق وادار کردن شهروندان به اجرای تصمیمات اتخاذ شده توسط دولت است. به هر حال، به یک معنا، هر موقعیتی که در آن فرد مجبور به انجام کاری که نمی خواهد، خشونت است. مردم نمی خواهند مالیات بپردازند، در ارتش خدمت کنند، به جرم جرمی به زندان بروند، فقط دولت می تواند آنها را مجبور به انجام این کار کند و هیچ کس دیگری. او مرتکب جرمی شده است. این وظیفه افراد خاص است: دولت آنها را منصوب می کند و دستورالعمل ها، تجهیزات و ساختمان ها را به آنها می دهد. چنین خشونتی را صحیح و قابل قبول تشخیص دهند.

در دسترس بودن خزانه دولت و مالیات- یک ویژگی ضروری دولت است، زیرا نگهداری از این سازمان نیاز به پول دارد. کسانی که برای دولت کار می کنند باید حقوق بگیرند و همچنین شغل، ماشین، کامپیوتر و چیزهای دیگر داشته باشند. به منظور تشکیل خزانه داری، پرداخت های ثابت دوره ای - مالیات - از همه شهروندان و سازمان های موجود در قلمرو دولت جمع آوری می شود.

آیا مقدار بیشتری وجود دارد ویژگی های اختیاری ایالت: نمادها (پرچم، نشان، سرود)؛ زبان رسمی؛ واحد پول؛ ارتش؛ به رسمیت شناختن بین المللی این علائم اختیاری نامیده می شوند زیرا حالت می تواند بدون آنها وجود داشته باشد. برخی از ایالت ها ارتش ندارند (به عنوان مثال، ایسلند یا آندورا)، برخی از ارزهای خارجی استفاده می کنند (به عنوان مثال، زیمبابوه - دلار آمریکا، مونته نگرو - یورو). اما اکثریت هنوز این ویژگی های اختیاری را دارند.

یکی دیگر از ویژگی های اختیاری یک دولت، وجود قانون اساسی است. در مورد منابع حقوقی، من قبلاً به قانون اساسی روسیه اشاره کردم، اما سایر ایالت ها نیز اسناد مشابهی دارند. قانون اساسی سندی است که اصولی را مشخص می کند که دولت، اجزای تشکیل دهنده آن، اختیارات و موازین اصلی حقوقی بر آن استوار است. برای هر دولتی، قانون اساسی نوعی دستورالعمل برای تجمع و عملیات است. معمولاً با رأی مردم تصویب می شود و کل نظام حقوقی بر اساس این سند است. با این حال، کشورهایی بدون قانون اساسی وجود دارند، به عنوان مثال، بریتانیا، سوئد، اسرائیل.

حق حاکمیت

حاکمیت یکی از بحث برانگیزترین و مبهم ترین مفاهیم در علوم سیاسی و حقوقی است. این کلمه معانی زیادی دارد و در عبارات مختلفی یافت می شود. بسیاری عبارات "حاکمیت"، "حاکمیت دولتی" و "حاکمیت مردمی" را دیده اند، اما به طور کامل نمی دانند که آنها چیست.

در روسیه، اخیراً مفاهیم "حاکمیت" و "استقلال" اغلب اشتباه گرفته شده است. در واقع، اصطلاح «حاکمیت» به مفهوم «قدرت» نزدیک‌تر است.

ساده ترین تعریف این کلمه: حاکمیت عبارت است از برتری قدرت دولت در امور داخلی، استقلال دولت در امور خارجی و وحدت و کامل بودن قدرت دولتی. اجازه دهید معنای هر یک از عناصر این تعریف را توضیح دهم.

1) برتری قدرت دولتی. این بدان معناست که قدرت دولت در قلمرو آن از هر قدرت دیگری بالاتر است. هیچ کس نمی تواند قوانین رسمی موجود را لغو کند یا قوانین خود را در داخل مرزهای ایالتی وضع کند. فرض کنید، اگر یک ایالت X بخشی از قلمرو ایالت Y را اشغال کرده باشد و در سرزمین اشغالی همه به ایالت X تسلیم شوند، به این معنی است که حاکمیت دولت Y به سرزمین اشغالی تسری نمی یابد. اگر در ایالت Z تروریست‌ها، مافیا، فرقه‌های مذهبی یا سازمان‌های دیگر بر قلمرو خاصی کنترل داشته باشند و در واقع قوانین و قوانین خود را در آنجا معرفی کنند، به این معنی است که حاکمیت دولت Z به این قلمرو گسترش نمی‌یابد.

همچنین، برتری قدرت دولتی به این معنی است که دولت در هر شرایطی حق مداخله دارد: در اختلافات بین زن و شوهر، کارفرما و کارمند، فرزندان و والدین، در رویه های مذهبی، سنت ها، آداب و رسوم. قدرت کارفرما یا والدین، رهبران سیاسی، مذهبی یا اتحادیه‌های کارگری، زندگی شخصی، اخلاقیات، مذهب - همه آنها در مقایسه با قدرت دولت هیچ معنایی ندارند.

2) استقلال و استقلال قدرت دولتی در عرصه بین المللی. دولت (به طور دقیق تر، رهبری آن) خودش تصمیم می گیرد که با چه کسی دوست باشد و با چه کسی دعوا کند، به کدام سازمان های بین المللی بپیوندد و با چه کسانی معاهدات بین المللی منعقد کند. هیچ کس حق ندارد به یک کشور بگوید که چگونه باید سیاست خارجی خود را انجام دهد - طبیعتاً تا زمانی که به قلمرو کشور دیگری حمله نکند یا به دیگری آسیبی به کسی وارد نکند.

3) وحدت و کامل بودن قدرت دولتی. یک مقام، قاضی یا معاون قدرت خود را ندارد، بلکه نماینده کل قدرت دولت است. آنها هر عملی را از طرف دولت انجام می دهند و این دولت است که در نتیجه اقدامات آنها حقوق می گیرد و مسئولیت هایی را بر عهده می گیرد.

کلمه "حاکمیت" اولین بار توسط فیلسوف و حقوقدان فرانسوی ژان بودین (1530-1596) ابداع شد. در زمان او، پادشاه اساساً خود را با دولت یکی می دانست - بی دلیل نیست که در روسی و برخی از زبان های دیگر کلمه "دولت" از کلمه "مختار" (با نام مستعار "گوسپودار" ، با نام مستعار "آقا" آمده است. با نام مستعار "ارباب"). دولت از آن پادشاه بود، همانطور که یک قطعه زمین متعلق به صاحب آن بود. پادشاه می‌توانست مطلقاً هر کاری را در ایالت خود انجام دهد: می‌توانست هر کسی را در هر مقامی منصوب کند، هر قانونی را تصویب کند و با هر شخصی هر کاری که می‌خواهد انجام دهد. بنابراین بودین پیشنهاد کرد که پادشاه بر رعایای خود قدرت مطلق، دائمی و غیرقابل تقسیم دارد، همانطور که خداوند بر همه مردم قدرت دارد. علاوه بر این، پادشاه، در تئوری، قدرت را از دست خدا دریافت کرد. خود پادشاه "حاکمیت" (از کلمه فرانسوی souverain - "عالی"، "عالی") و قدرت او - "حاکمیت" نامیده می شد.

با این حال، به زودی، انقلاب‌ها شروع به از بین بردن سلطنت‌ها یکی پس از دیگری کردند. به جای آنها جمهوری ها ظاهر شدند و بعد معلوم شد که هیچکس قدرت مطلق و غیرقابل تقسیم ندارد. در نتیجه، ایده حاکمیت تغییر کرد: تصمیم گرفته شد که این قدرت فقط به مردم تعلق دارد که خودشان حق دارند تصمیم بگیرند که چگونه زندگی کنند، چه قوانینی را اجرا کنند و چه کسی را به عنوان رهبر انتخاب کنند. و اگر مردم رهبران را انتخاب کنند، این رهبران، بر خلاف پادشاهان، خودشان هیچ حاکمیتی ندارند، زیرا قدرت آنها ثابت و مطلق نیست. بنابراین قدرت یا حاکمیت هنوز نزد مردم باقی است. اینگونه بود که ایده حاکمیت مردمی بوجود آمد. به عبارت دیگر، فقط خود مردم بر مردم قدرت کامل دارند («حاکمیت مردمی») و برای اجرای آن، ارگان های دولتی ایجاد می کنند، نمایندگان خود را برای آنها انتخاب می کنند و این قدرت را اعمال می کنند («حاکمیت دولتی»). این یک ترکیب پیچیده است: مردم بر خود قدرت دارند، اما آن را به دولت منتقل می کنند.

نقل قول در مورد این موضوع از قانون اساسی روسیه: "حامل حاکمیت و تنها منبع قدرت در فدراسیون روسیه مردم چند ملیتی آن هستند."(بخش 1 ماده 3 قانون اساسی فدراسیون روسیه).

مشکل اصلی ایده حاکمیت مقدس کردن دولت است، یعنی. تبدیل آن به عبادت و اعطای خواص مقدس به آن. چیزی در این از یک جهان بینی مذهبی وجود دارد: مردم یک قدرت جادویی خاص - حاکمیت را به رهبران دولت منتقل می کنند و آنها باید از آن محافظت و محافظت کنند. به همین دلیل، همان مشکلات پانصد سال پیش به وجود می آید. پیش از این، پادشاهان و شاهان معتقد بودند که قدرت را از دست خدا دریافت می کنند، از طرف او عمل می کنند و بنابراین می توانند هر کاری که می خواهند انجام دهند. و امروز، هر کارمند دولتی با روانی شکننده - از یک افسر پلیس محلی گرفته تا رئیس جمهور - می تواند چیزی مشابه را تصور کند. انسان فکر می کند که قدرت خود را از دست مردم و دولت گرفته است. بنابراین، هر کس با اعمال او موافق نباشد، دشمن دولت و مردم به حساب می‌آید که به مقدس‌ترین چیزها - حاکمیت - دست درازی کرده است.

برخی از حقوقدانان پیشنهاد می کنند که مفهوم حاکمیت به طور کلی کنار گذاشته شود و معتقدند که این به هیچ وجه به دولت های مدرن آسیب نمی رساند. به هر حال، حاکمیت به معنای کلاسیک مدت‌هاست که مرده است. ولادیمیر ژبانکوف، وکیل بین‌المللی و فعال حقوق بشر، می‌گوید: «نمی‌توانیم بگوییم که فرانسه یک کشور نیست. واضح است که این کشور یک کشور است. اما پول خود را چاپ نمی‌کند؛ دو سوم قوانین فرانسه در یک واحد است. از این رو نمی توان درباره حاکمیت به شکلی که بودین، هگل آن را فهمیده اند یا آن طور که علم شوروی آن را می فهمد (که اکنون در دانشگاه ها با نام «تدریس می شود» صحبت کرد. نظریه دولت و قانون") - صحبت در مورد چنین حاکمیتی غیرممکن است. اصطلاح "صلاحیت" مجموعه ای از موضوعات صلاحیت و اختیارات است. موضوعات صلاحیت جایی است که ما می توانیم عمل کنیم، قدرت ها همان چیزی است که ما انجام می دهیم. این اصطلاح از نظر حقوقی صحیح تر است، زیرا حاکمیت با تقدس بخشیدن به قدرت - به عنوان پدری، الهی و غیره همراه است. ( ولادیمیر ژبانکوف "حاکمیت کلید دیکتاتوری است").

حتی روسیه، با وجود همه بسته بودن کشور ما، هزاران معاهده بین المللی را امضا کرده و به صدها سازمان بین المللی پیوسته است. همه آنها عملاً حاکمیت آن را محدود می کنند. اگر رهبری ما توافقنامه مربوطه را امضا کند، پس روسیه نمی تواند حقوق بشر به رسمیت شناخته شده را نقض کند، نمی تواند ورود شهروندان یک کشور خاص را بدون ویزا ممنوع کند، حق ندارد حق چاپ کسی را نقض کند یا علائم جاده ای را که مطابق با استانداردهای بین المللی نیست نصب کند. البته روسیه همه این تعهدات را داوطلبانه بر عهده گرفت. اما اگر مردی داوطلبانه بخشی از قدرت خود را رها کند، آیا می توان گفت که قدرت مطلق و یکپارچه را حفظ کرده است؟ به نظر من که نه کاملا.

علاوه بر این، تقریباً در هر ایالت، قدرت به تقنینی، مجریه و قضایی تقسیم می شود و برخی از اختیارات به سطح مناطق و شهرها داده می شود. یعنی قدرت دولت در چندین سطح و انواع قرار می گیرد و دیگر شبیه حاکمیتی است که ژان بودن به قدرت خدا تشبیه می کند. البته ممکن است نظریه پردازان اعتراض کنند که قدرت ممکن است به چند قسمت تقسیم شود، اما حاکمیت کامل و یکپارچه باقی می ماند. اما پس از آن خود مفهوم حاکمیت همه معنای خود را از دست می دهد، زیرا دیگر معنایی غیر از خود ندارد.

چرا دولت مورد نیاز است؟

مردم هدف و معنای وجود دولت را متفاوت می بینند. نظر اول: دولت ایجاد شد تا عده‌ای بتوانند دیگران را تحت سلطه خود درآورند. دوم: دولت برای متحد کردن مردم، حل مشکلات آنها و درگیری هایی که بین آنها ایجاد می شود ایجاد شده است.

این دو رویکرد متضاد به نظر می رسند، اما متقابلاً منحصر به فرد نیستند و حتی در اکثر ایالت ها با هم ترکیب می شوند. حتی تحت یک رژیم استبدادی، دولت نه تنها به دیکتاتور و دوستانش اجازه می دهد که بدون مجازات از مردم غارت کنند، بلکه حداقل به مردم کمک می کند: نظم را حفظ می کند، اختلافات بین شهروندان را حل می کند، و گاهی مدارس و بیمارستان ها را می سازد. و حتی در قانونی ترین و دموکراتیک ترین دولت، مقامات و افراد نزدیک به آنها هستند که از موقعیت آنها سود می برند.

بنابراین می توان گفت که اصل دولت هم اولی است و هم دومی. فقط هر چه توسعه یافته، قانونی و دموکراتیک تر باشد، ذات دوم تقویت می شود و ماهیت اول کاهش می یابد.

در همین حال، در بیشتر طول تاریخ، بشریت بدون دولت اداره می شد. گردآورندگان و شکارچیان باستانی و حتی اولین کشاورزان و دامداران به آن نیازی نداشتند. اما پس از آن دولت ها تقریباً در تمام نقاط کره زمین که ساکنان آن بودند ظاهر شدند. چرا این اتفاق افتاد؟

برای درک این موضوع، باید زندگی یک جامعه بدوی و تمدن مدرن را با هم مقایسه کنیم.

بیایید یک روستای کوچک را تصور کنیم که در آن چند صد نفر زندگی می کنند و به کشاورزی معیشتی مشغول هستند (یعنی هر خانواده غذای خود را می کارد). همه مردم روستا همدیگر را می شناسند. زندگی در اینجا ساده و قابل پیش بینی است و با تعداد کمی از قوانین اداره می شود - ده فرمان کافی است. پول و معامله وجود ندارد، کارفرما و کارگر، خریدار و فروشنده. اگر کسی رفتار بدی داشته باشد (مثلاً چیز دیگری را بدزدد یا کسی را کتک بزند)، همسایه ها می توانند به سادگی دور هم جمع شوند و او را مجازات کنند. اگر دهکده ای مورد حمله دشمنان قرار گیرد، همه ساکنان اسلحه به دست می گیرند و از خود دفاع می کنند. مردم تمام زندگی خود را خودشان مدیریت می کنند و ممکن است قدرت خود را به کسی منتقل نکنند.

پس از این، بیایید هر شهر مدرنی را تصور کنیم که میلیون‌ها نفر در آن زندگی می‌کنند، هزاران ماشین رانندگی می‌کنند، کارخانه‌ها، مغازه‌ها، بانک‌ها، سیستم‌های ارتباطی و انتقال انرژی در آن کار می‌کنند، میلیون‌ها کالا و خدمات هر روز فروخته و خریداری می‌شوند. در اینجا زندگی بسیار پیچیده تر و متنوع تر است. ده فرمان به تنهایی نمی تواند ترافیک، انعقاد قرارداد اجاره یا سیستم دستمزد را تنظیم کند. و همسایگان به وضوح برای شناسایی و مجازات قانون شکن کافی نخواهند بود. در چنین جامعه ای بدون دولت نمی توان کار کرد: باید افرادی باشند که قوانین رفتاری یکسانی را برای همه وضع کنند و آنها را مجبور به رعایت آنها کنند. این افراد دولت را تشکیل می دهند.

آنارشیست ها و مارکسیست ها تصویری ایده آلیستی از آینده ای ترسیم می کنند که در آن دولت ناپدید می شود و مردم داوطلبانه کار می کنند و با یکدیگر خوب رفتار می کنند. می ترسم این کار به سختی امکان پذیر باشد. به عبارت دقیق‌تر، این فقط در دو مورد امکان‌پذیر است: یا ما به زندگی در جوامع کشاورزی که در بالا توضیح داده شد تنزل می‌دهیم، یا مردم آنقدر تغییر می‌کنند که همه بیشتر به فکر منافع عمومی می‌شوند تا به نفع خودشان. جیمز مدیسون، یکی از نویسندگان قانون اساسی آمریکا و چهارمین رئیس جمهور ایالات متحده می گوید: «اگر مردم فرشته بودند، حکومت غیر ضروری بود. شاید روزی واقعاً این اتفاق بیفتد، اما امروز، در حالی که مردم فرشته نیستند، ما هنوز به دولت نیاز داریم.

دولت هیچ هدف یا تکلیفی ندارد. جامعه را در جهات مختلف به طور همزمان کنترل می کند. در علم حقوق، چندین حوزه اصلی شناسایی و نامیده می شود. توابع دولت".

وظایف دولت به دو دسته تقسیم می شود درونی؛ داخلیو خارجی. کارکردهای داخلی آن چیزی است که دولت در داخل مرزهای خود انجام می دهد، کارکردهای خارجی نحوه تعامل دولت با سایر دولت ها است.

کارکردهای داخلی اصلی اقتصادی، سیاسی، حقوقی و اجتماعی است.

عملکرد حقوقیساده ترین و واضح ترین دولت، همانطور که قبلاً گفتم، نظام حقوقی خود را در یک قلمرو مشخص ایجاد می کند. نمایندگان مجلس قوانینی را تدوین و تصویب می کنند، وزارتخانه ها و ادارات آیین نامه ها را صادر می کنند، مقامات و پلیس بر اجرای قوانین نظارت می کنند و متخلفان را به پای میز محاکمه می کشانند و دادگاه ها تعارضات قانونی را حل می کنند. اگر دولت کارکرد قانونی خود را انجام ندهد، جنایات بدون مجازات باقی می‌مانند و مردم احساس امنیت نمی‌کنند: قراردادها اجرا نمی‌شوند، نرخ جرم افزایش می‌یابد و جامعه در نهایت به هرج و مرج فرو می‌رود.

عملکرد اقتصادیدولت این است که نمایندگان آن توسعه اقتصاد را به شیوه ای بهینه تحریک کنند. راه اصلی این است که بانک مرکزی مقدار پول مورد نیاز مردم را برای مبادله برخی کالاها با کالاهای دیگر چاپ می کند. علاوه بر این، مقامات شرکت‌های دولتی را مدیریت می‌کنند یا به مشاغل کوچک وام ترجیحی اعطا می‌کنند، واردات و صادرات کالا را ممنوع یا اجازه می‌دهند یا برای آن عوارض گمرکی تعیین می‌کنند، مالیات‌ها را بر برخی از حوزه‌های اقتصاد افزایش می‌دهند و برای برخی دیگر کاهش می‌دهند. در حالت ایده‌آل، همه اینها مردم را تشویق می‌کند تا کالاها و خدمات بیشتری تولید کنند، آنها را فعال‌تر با یکدیگر مبادله کنند یا در خارج از کشور بفروشند. به لطف این، رفاه و استانداردهای زندگی افزایش می یابد. اگر دولت کارکرد اقتصادی انجام نمی داد، برای مردم مشکل می شد که برخی کالاها را با کالاهای دیگر مبادله کنند و کالاهای جدید تولید کنند. به همین دلیل، سطح تولید به تدریج شروع به نزول کرد و پس از آن سطح زندگی کاهش یافت.

کارکرد سیاسیدولت در تضمین دموکراسی، حفظ ثبات و هماهنگی در جامعه، حاوی تضادهای ملی و طبقاتی تجلی می یابد. همه پرسی و انتخابات باید در ایالت برگزار شود تا مشخص شود که مردم دقیقا چه می خواهند. مردم همچنین باید حق سازماندهی تجمعات و تظاهرات، ایجاد احزاب سیاسی و سازمان های عمومی را داشته باشند. اگر دولت کارکرد سیاسی نداشته باشد، مردم احساس می‌کنند که نمی‌توانند در تصمیم‌گیری‌های دولتی مشارکت داشته باشند و به درستی معتقدند که هیچ چیز به نظر آنها در این کشور بستگی ندارد.

عملکرد اجتماعیدر این واقعیت نهفته است که دولت استانداردهای لازم زندگی را حفظ می کند، سعی می کند مسکن، کار، مراقبت های پزشکی و آموزش را برای شهروندان خود فراهم کند. دولت بیمارستان‌ها، پناهگاه‌ها، مدارس و مکان‌های دیگری را می‌سازد و نگهداری می‌کند که نیازهای خاص مردم را برآورده کند. من فکر می کنم عواقب عدم انجام کارکردهای اجتماعی برای همه آشکار است: افزایش تعداد افراد بیمار، افراد بی خانمان، یتیمان و وخامت شرایط زندگی برای بخش قابل توجهی از جامعه. اگر دولت کارکردهای اجتماعی را به خوبی انجام دهد، «دولت رفاه» نامیده می شود.

و توابع خارجی شامل توابع زیر از حالت است. اولی این است همکاری متقابل سودمند با سایر کشورها. به ویژه روسیه در زمینه های مختلف با کشورهای دیگر قرارداد می بندد و در سازمان های مختلف بین المللی عضویت دارد. دومین - مشارکت در حل مشکلات جهانی(عدم اشاعه سلاح های هسته ای، بحران زیست محیطی و ...). سوم - تامین امنیت ملی. این حفاظت از مرزهای ایالتی، حفظ ارتش در شرایط آمادگی جنگی و دفع حملات سایر ایالت ها است. چهارم - حفاظت از شهروندان مستقر در خارج از ایالت. اگر با یک شهروند روسیه در خارج از کشور مشکلی پیش آمد، می تواند با کنسولگری روسیه تماس بگیرد، جایی که باید به او کمک شود. به عنوان مثال، اگر یکی از شما پاسپورت خود را در یک کشور خارجی گم کند، کنسولگری روسیه باید یک "گواهی ورود (بازگشت) به فدراسیون روسیه" را به شما بدهد - سندی که با آن می توانید کشور خارجی را ترک کرده و به کشور خود بازگردید. وطن

دولت می تواند این عملکردها را به دو شکل انجام دهد: مجازو سازمانی.

فرم حقوقی- این تصویب قوانین رفتاری است که برای همه اجباری است. آن ها دولت قوانین خاصی را تصویب می کند: چه کسی باید پرداخت کند و چه مقدار مالیات، چه کسی باید مجازات شود و چگونه برای چه تخلفاتی، چگونه انتخابات و همه پرسی را برگزار کند. آ فرم سازمانی- این مدیریت مستقیم جامعه است. به عنوان مثال، زمانی که کارمندان دولت نشان می‌دهند که چه کسی باید چه کاری را در یک موقعیت خاص انجام دهد، یا خودشان کاری انجام دهند: یک متخلف را بازداشت می‌کنند، جریمه می‌گیرند، اموال را مصادره می‌کنند.

جدایی قدرت ها

یکی از مهمترین اصول یک دولت توسعه یافته، تفکیک قوا است. اشکال حکومت در ایالات مختلف ارتباط تنگاتنگی با این اصل دارد که در یادداشت بعدی به آن خواهم پرداخت. بنابراین، بهتر است بلافاصله این موضوع را درک کنید.

حتی یونانیان و رومیان باستان نیز دریافته بودند که سپردن قدرت به دست یک فرد یا گروهی از مردم خطرناک است و بهتر است مسئولیت های مختلف بین افراد مختلف تقسیم شود. در آتن باستان، مجلس خلق قوانین و مهمترین تصمیمات ایالتی را تصویب کرد، شورای پانصد نفر و کالج های استراتژیست ها و آرکون ها مستقیماً بر شهر حکومت می کردند و اختلافات حقوقی توسط آرئوپاگوس حل و فصل می شد. چیزی مشابه در رم جمهوری خواه اتفاق افتاد: در آنجا قدرت بین کنسول ها، سنا و کمیتیا (مجمع مردم) تقسیم شد.

بعدها این اصل به نوعی فراموش شد. در قرون وسطی، امپراتورها، پادشاهان و تزارها در همه جا به قدرت رسیدند - همان حاکمان با قدرت مطلق که من در مورد آنها صحبت کردم. خودشان قوانین را وضع کردند و همه مقامات و قضات را تعیین کردند. در عین حال، آنها می توانند هر قانون یا تصمیم دادگاه را لغو کنند و هر شخصی را از سمت خود برکنار کنند - یعنی قدرت کامل را حفظ کردند.

در دوران مدرن، زمانی که جمهوری‌ها به جای سلطنت‌ها ظهور کردند، این ایده که قدرت باید بین چندین گروه از مردم توزیع شود دوباره ظاهر شد.

به نظر می رسد چرا در شرایط دموکراسی اصل تفکیک قوا مورد نیاز است؟ شاید همین بس که رهبر کشور به وراثت قدرت نمی گیرد، بلکه منتخب مردم است؟ به عنوان مثال، مردم یک رئیس جمهور را انتخاب می کنند - بنابراین اجازه دهید او تصمیم بگیرد که چه قوانینی تصویب کند، چگونه کشور را اداره کند و چگونه اختلافات قانونی را حل کند. و اگر مردم آن را دوست نداشته باشند، پس از مدتی مشخص رئیس جمهور دیگری را انتخاب خواهند کرد. اتفاقاً بسیاری قدرت رئیس جمهور را اینگونه درک می کنند - آنها می گویند، کشور یک رهبر دارد، وگرنه چرا یک دومای دولتی یا دادگاه قانون اساسی وجود دارد.

با این حال، در چنین شرایطی ممکن است تعدادی از مشکلات ایجاد شود.

اول اینکه رئیس جمهور می تواند برای همیشه قدرت را در دست بگیرد. برای فردی با قدرت نامحدود، انجام این کار دشوار نیست. اگر قوانینی را تصویب کنید، می توانید شرط کنید که یک نامزد ریاست جمهوری باید یک میلیون امضا از شهروندان یا برخی الزامات تقریبا غیرممکن دیگر را جمع آوری کند. اگر قضات به حرف شما گوش دهند، می توانید علیه سیاستمداران مخالف پرونده جنایی تشکیل دهید. اگر مقامات و افسران پلیس زیرمجموعه شما هستند، می توانید ناظرانی را که تخلفات را ثبت می کنند، از مراکز رای گیری اخراج کنید. یعنی چنین رئیس جمهوری راه های زیادی برای ماندن در قدرت برای همیشه دارد.

ثانیاً عدم تفکیک قوا مانع از تصمیم گیری مؤثر می شود. به عنوان مثال، مقامات ممکن است از رئیس جمهور بخواهند که به قضات دستور دهد که آنها را توهین نکنند. پس از این بیشتر اختلافات بین شهروندان و مسئولان به نفع مسئولان حل می شود. بازپرسان و افسران پلیس می توانند همین را بخواهند - و سپس قضات شروع به صدور احکام مجرمانه در 99٪ موارد می کنند. و اگر مقامات بتوانند بر قانونگذاری نیز تأثیر بگذارند، آنگاه از آنها خواهند خواست تا قوانینی را که برای آنها راحت‌تر است - قوانینی که به آنها قدرت بیشتر و مسئولیت کمتری می‌دهد - تصویب کنند.

برای جلوگیری از چنین پیامدهای غم انگیزی، متفکر فرانسوی قرن 18. چارلز مونتسکیو ایده تفکیک قوا را توسعه داد. او قوای مقننه، مجریه و قضائیه را مشخص کرد و اولین آنها را اصلی دانست. «اگر این سه قوه در یک شخص یا نهاد متشکل از شخصیت‌های بزرگ، اشراف یا مردم عادی متحد شوند، همه چیز از بین می‌رود: قدرت ایجاد قوانین، قدرت اجرای تصمیمات با ماهیت ملی و قدرت قضاوت درباره جنایات یا دعاوی اشخاص خصوصی"(«درباره روح قوانین» نوشته سی. مونتسکیو).

اصل تفکیک قوا به این معناست که یک قدرت برتر در کشور نباشد. همه کسانی که برای دولت کار می کنند به سه قسمت نابرابر تقسیم می شوند. چند صد نماینده مجلس را تشکیل می دهند - این نهاد قانونگذاری است. او درگیر قوانینی است - قوانین اصلی که جامعه با آن زندگی می کند. اگر کشوری بزرگ باشد، معمولاً چند ده هزار قاضی وجود دارند که قوه قضائیه را تشکیل می دهند. آنها تصمیم می گیرند که کدام قانون باید اعمال شود و چگونه باید در هنگام تضاد حقوقی اعمال شود. در نهایت، چند صد هزار کارمند دولتی (وزرا، مقامات، پلیس) قوه مجریه را تشکیل می دهند که به طور مستقیم جامعه را بر اساس قوانین اداره می کند.

قوه مقننه در همه کشورهای توسعه یافته به عنوان شاخه اصلی در نظر گرفته می شود. پارلمان معمولا دارای اعضای زیادی است که طیف وسیعی از پیشینه ها و ایدئولوژی های سیاسی را نمایندگی می کنند. همه نمایندگان از حقوق مساوی برخوردارند و با مذاکره و سازش به تصمیمات مشترک می رسند. به دلیل کثرت و تنوع آنها، تصاحب قدرت و ایجاد دیکتاتوری برای این افراد دشوارتر است. بنابراین، خود مجلس معمولاً اختیارات گسترده ای دارد و سایر شاخه های حکومت را کنترل می کند.

قوه مجریه ساختار متفاوتی دارد. همه نمایندگان آن یک سیستم سلسله مراتبی را تشکیل می دهند که در راس آن رئیس جمهور یا نخست وزیر است - و اینکه چگونه کل عمودی دقیقاً عمل خواهد کرد به میل این شخص بستگی دارد. نمایندگان قوه مجریه دارای سلاح، تجهیزات، نظم و انضباط شدید و سیستم انقیاد افراد فرودست از مافوق هستند، بنابراین خطرناک ترین برای دموکراسی است. بر این اساس، در بیشتر دولت‌ها، خود قوه مجریه کسی را کنترل نمی‌کند، بلکه در موقعیتی فرعی قرار دارد.

اصل تفکیک قوا را گاهی سیستم «چک و توازن» می نامند. در حالت ایده آل، این سیستم به این شکل است. مقامات (قوه مجریه) توسط نمایندگان مجلس (قوه مقننه) با تصویب قوانینی که مقامات در چارچوب آن عمل می کنند کنترل می شوند. در عین حال، مقامات توسط قضات (قدرت قضایی) کنترل می شوند. قضات اختلافات بین مقامات و شهروندان را حل می کنند و تضمین می کنند که مقامات قانون را زیر پا نمی گذارند. علاوه بر این، نمایندگان مجلس قضات را کنترل می کنند - بالاخره مجلس نیز قوانینی را تصویب می کند که بر اساس آن قضات تصمیم می گیرند. و قضات نیز به نوبه خود اعضای پارلمان را کنترل می کنند: به ویژه، یکی از نهادهای قضایی - دادگاه قانون اساسی - تصمیم می گیرد که آیا قانون اساسی هنگام تصویب یک قانون خاص نقض شده است یا خیر.

بنابراین، شاخه های مختلف حکومت، به یک درجه یا آن، یکدیگر را محدود، مهار و کنترل می کنند. به لطف این، همه باید به شدت وظایف خود را انجام دهند، هیچ کس نمی تواند دیگران را تحت فشار قرار دهد یا قدرت را به دست گیرد.

سیستمی که در بالا توضیح داده شد یک تفکیک افقی قوا است. همچنین یک تفکیک عمودی قوا وجود دارد. اعتقاد بر این است که در دولت های واحد قدرت بین دو سطح تقسیم می شود: ملی و محلی، و در ایالت های فدرال بین سه (ملی، منطقه ای و محلی) تقسیم می شود. هر سطح از حکومت نیز دارای اختیارات و صلاحیت خاص خود است. اما بعداً در این مورد بیشتر به شما خواهم گفت.

اصل تفکیک قوا در قانون اساسی بسیاری از کشورها گنجانده شده است. در روسیه در هنر اعلام شد. 10 قانون اساسی فدراسیون روسیه. اما رژیم تفکیک قوا به شکلی بسیار عجیب نوشته شده است. ما یک رئیس دولت داریم - رئیس جمهور، که به هیچ یک از شاخه های ذکر شده دولت تعلق ندارد، اما در عین حال دارای اختیارات بسیار زیادی است. او قضات دادگاه های مافوق را معرفی و همه قضات دیگر را منصوب می کند. رئیس جمهور تعیین می کند که چه کسی در دولت خواهد بود و هر زمان که بخواهد می تواند او را برکنار کند. در نهایت، اگر نمایندگان از کار دولت ناراضی باشند یا نخواهند رئیس دولت پیشنهادی رئیس جمهور را منصوب کنند، رئیس دولت می تواند دومای دولتی را منحل کند. در عین حال، برای برکناری خود رئیس جمهور از سمت خود، موافقت همزمان دومای ایالتی، شورای فدراسیون، دادگاه قانون اساسی و دادگاه عالی ضروری است.

در این شرایط، اصل تفکیک قوا جواب نمی دهد، زیرا رئیس جمهور به یک سوژه قدرت تبدیل می شود که توسط هیچکس کنترل نمی شود، اما خودش همه را کنترل می کند. نتیجه کار ناکارآمد دولت، تصویب قوانین بد و تصمیمات ناعادلانه دادگاه است که قبلاً در مورد بسیاری از آنها صحبت کردم. دیر یا زود این طرح باید تغییر کند.

در بالا قبلاً سخنان جیمز مدیسون را نقل کردم: "اگر مردم فرشته بودند، حکومت غیر ضروری بود." این عبارت بیانگر معنا و هدف از ایجاد دولت است. اما این قصیده ادامه‌ای نیز دارد که ضرورت تفکیک قوا را به‌خوبی نشان می‌دهد: «و اگر مردم را فرشتگان اداره می‌کردند، نیازی به نظارت بر حکومت نبود».

خلاصه

دولت سازمانی است که نظام حقوقی خود را در قلمرو معینی ایجاد می کند و در این نظام به عنوان یکی از موضوعات قانون عمل می کند. یک تعریف علمی تر: دولت سازمانی است که دارای ویژگی های زیر باشد: رهبری که از اکثریت جمعیت جدا شده و بر آن قدرت دارد. دستگاه ویژه کنترل و اجبار؛ قلمرو؛ جمعیت؛ حق حاکمیت؛ ماهیت عمومی الزام آور اعمال دولتی؛ انحصار خشونت مشروع؛ در دسترس بودن خزانه دولت و مالیات.

حاکمیت عبارت است از برتری قدرت دولت در امور داخلی، استقلال دولت در امور خارجی و وحدت و کامل بودن قدرت دولتی. تعدادی از مشکلات در مورد ایده حاکمیت وجود دارد؛ بسیاری از حقوقدانان پیشنهاد می کنند که این مفهوم کنار گذاشته شود، زیرا منجر به مقدس سازی بیش از حد دولت و تشویق بی مسئولیتی در بین کارمندان دولت می شود.

دولت جامعه را در چند جهت در یک زمان اداره می کند. دانشمندان چندین منطقه از این قبیل را شناسایی کرده و آنها را "عملکردهای دولت" نامیده اند. وظایف دولت به داخلی و خارجی تقسیم می شود. عملکردهای داخلی اصلی: اقتصادی، سیاسی، حقوقی و اجتماعی. کارکردهای خارجی اصلی: همکاری متقابل سودمند با سایر کشورها. مشارکت در حل مشکلات جهانی؛ تامین امنیت ملی؛ حفاظت از شهروندان مستقر در خارج از ایالت.

دولت می تواند تمام وظایف خود را به دو صورت قانونی و سازمانی انجام دهد. شکل حقوقی عبارت است از اتخاذ قواعد رفتاری که برای همه الزام آور است. شکل سازمانی مدیریت مستقیم جامعه است.

ایده تفکیک قوا این است که یک قدرت برتر در دولت نباشد. همه کسانی که برای دولت کار می کنند به سه بخش نابرابر تقسیم می شوند: قوه مقننه، مجریه و قضاییه. شاخه های مختلف حکومت به یک شکل یکدیگر را کنترل می کنند. اصل تفکیک قوا در قانون اساسی بسیاری از کشورها گنجانده شده است. با این حال، در روسیه رژیم تفکیک قوا بسیار عجیب بیان شده است. ما یک رئیس جمهور داریم - یک سوژه قدرت که هیچ کس او را کنترل نمی کند، اما خودش همه افراد دیگر را کنترل می کند.

مقاله بعدی از مجموعه "فقه برای آدمک ها" - "

اولگا ناگورنیوک

یک ایالت چه تفاوتی با یک کشور دارد؟

هنگامی که از ساختار سیاسی جامعه صحبت می کنیم، اغلب از واژه های "دولت" و "کشور" استفاده می کنیم و آنها را مفاهیمی یکسان در نظر می گیریم. آیا ما کار درستی انجام می دهیم؟ تنها زمانی می توانیم به این سوال پاسخ دهیم که بفهمیم حالت چیست و چه ویژگی های متمایزی دارد.

معنی و ریشه شناسی این اصطلاح

مدتی است که دانشمندان در مورد اینکه حالت چیست بحث می کنند، اما هنوز تعریف واحدی از این اصطلاح وجود ندارد. اکثر صاحب نظران دولت را یک نهاد سیاسی می نامند که دارای حاکمیت است، نظم قانونی خاصی را در قلمرو خود برقرار می کند و مکانیسم های حکومت، حفاظت و اجرا دارد. گیج کننده به نظر می رسد، بنابراین بیایید به یک مثال خاص نگاه کنیم - فدراسیون روسیه.

فدراسیون روسیه یک کشور مستقل است که توسط همه کشورهای جهان به رسمیت شناخته شده و با آنها روابط دیپلماتیک دارد. به عبارت دیگر، یک وضعیت حاکمیتی وجود دارد. شهروندان فدراسیون روسیه تابع هنجارهای قانونی مقرر در قانون اساسی و قوانین ایالتی هستند. این بدان معنی است که در روسیه یک نظم قانونی توسط دولت ایجاد شده است. فدراسیون روسیه دارای ارتشی برای حفاظت، سیستمی از ارگان های دولتی برای حکومت داری و نیروی پلیسی است که وظایف قهری را انجام می دهد.

کلمه "دولت" ریشه روسی دارد و از کلمه "حاکمیت" گرفته شده است که در روسیه باستان برای نامیدن شاهزاده ای که بر کشور حکومت می کرد استفاده می شد. "Sovereign" مشتق شده از کلمه "Sovereign" شد و به نوبه خود مفهومی تغییر یافته از "ارباب" است. منشأ دومی برای علم ناشناخته است، اما همه از معنی آن می دانند - مترادف کلمه "خدا" است.

نشانه های دولت

ما روشن کردیم که دولت چیست. بیایید ببینیم که آیا این همان معنای اصطلاح "کشور" است یا خیر. اگر تمام تعاریف ارائه شده توسط دانشمندان را خلاصه کنیم، می توان نتیجه گرفت: یک کشور سرزمین خاصی است که دارای مرزهای سیاسی است. این کشور در نبود حاکمیت با دولت متفاوت است. به عنوان مثال، جزایر ویرجین بریتانیا که توسط بریتانیا اداره می شود، در حالی که یک کشور است، یک ایالت نیست.

از ویژگی های اصلی یک دولت، علاوه بر وجود حاکمیت، می توان به موارد زیر اشاره کرد:

• قدرت عمومی نام "عمومی" نشان می دهد که این دولت به نمایندگی از مردم عمل می کند. در اصل، این یک مکانیسم کنترل (با نمایندگی مقامات) و اجبار (پلیس، ارتش) است.

• تنظیم قانونی زندگی اجتماعی از طریق انتشار قوانین قانونی. هیچ دولتی بدون قوانین نمی تواند وجود داشته باشد، در غیر این صورت هرج و مرج حاکم خواهد شد.

• فعالیت اقتصادی که در حضور پول ملی، وجود مالیات و عوارض، بودجه دولتی و همچنین تجارت بیان می شود.

• زبان رسمی. این ویژگی یکی از اصلی ترین ویژگی ها در شناسایی یک قوم به عنوان یک ملت و یک کشور به عنوان یک دولت است. ممکن است چندین زبان رسمی وجود داشته باشد، به عنوان مثال، در سوئیس چهار زبان وجود دارد، اما وضعیت آنها باید طبق قانون اساسی تضمین شود.

• نمادهای ایالتی نشان، پرچم و سرود، معیار اصلی برای تعریف یک دولت نیستند، اما به شناسایی آن کمک می کنند. با دیدن بنر زرد-آبی با سه تایی می فهمید که این ویژگی دولتی اوکراین است و سه رنگ با عقاب دو سر به شدت با روسیه مرتبط است.

چرا دولت مورد نیاز است؟ وظیفه اصلی آن ایجاد شرایط راحت برای شهروندان است. این امر زمانی امکان پذیر است که مشکلات اجتماعی و اقتصادی در جامعه حل شود و تمامیت کشور حفظ شود. این کاری است که دولت انجام می دهد.

اشکال حکومت و حکومت

همه ما می دانیم که سیستم حکومتی در بریتانیای کبیر که توسط ملکه الیزابت دوم اداره می شود، با ایالات متحده آمریکا که مجلس سنا بالاترین مقام در نظر گرفته می شود متفاوت است و آلمان با دولت متمرکز خود کاملاً با دولت فدرال متفاوت است. سیستم دولتی که در روسیه وجود دارد.

دو شکل حکومت وجود دارد:

• سلطنت به آن خودکامگی می گویند، زیرا در این شکل از حکومت، قدرت متعلق به یک نفر (شاه، امپراتور، تزار، شاهزاده) است و به ارث می رسد. علاوه بر بریتانیای کبیر، سلطنت‌ها در دانمارک، اسپانیا، موناکو، سوئد و هلند باقی مانده‌اند.

سلطنت ها به دو نوع مطلق و مشروطه تقسیم می شوند. ویژگی اولی وجود قدرت نامحدود در رئیس دولت است، در حالی که دومی نشان دهنده شکل نرم تری از حکومت است، زمانی که پادشاه قدرت کامل ندارد، اما مجبور است آن را با پارلمان تقسیم کند.

• جمهوری دولتی است که در آن حکومت توسط مردم انتخاب می شود. به عنوان مثال می توان به ایالات متحده آمریکا، روسیه و اوکراین اشاره کرد.

جمهوری ها نیز به دو نوع ریاستی و پارلمانی تقسیم می شوند. در مورد اول، رئیس جمهور قدرت بیشتری دارد، در مورد دوم - پارلمان. فدراسیون روسیه یک جمهوری ریاستی است و اسرائیل یک جمهوری پارلمانی است.

امروزه دو نوع حکومت شناخته شده است: دولت واحد و فدراسیون. در مورد یک دولت واحد، واحدهای حقوقی اداری (مناطق، ولسوالی ها، ولسوالی ها، استان ها و غیره) که قلمرو کشور به آنها تقسیم شده است، از وضعیت نهادهای دولتی محروم می شوند. به عنوان مثال می توان به آلمان، فرانسه و ژاپن اشاره کرد. در مورد فدراسیون برعکس است. بارزترین نمونه ها فدراسیون روسیه و ایالات متحده آمریکا هستند.

برای یک فرد مدرن نه تنها مهم است که بداند دولت چیست، بلکه خود را نیز به عنوان عضو کامل آن بشناسد. قوانین کشور خود را مطالعه کنید و سپس، اگر دولت نتواند به درستی از شما محافظت کند، می توانید خودتان این کار را انجام دهید.

برای خودت بگیر و به دوستانت بگو!

در وب سایت ما نیز بخوانید:

بلیط 1.

1. حالت: مفهوم (3 تعریف)، خصوصیات، ذات.

مفاهیم: دولت جامعه ای است در بالاترین سطح توسعه (یونانیان). هگل: دولت، صفوف خدا بر روی زمین است. حالت- این یک سازمان ویژه از قدرت سیاسی است که دارای یک دستگاه (مکانیسم) ویژه برای مدیریت جامعه است تا عملکرد عادی آن را تضمین کند. دولت سازمانی از قدرت سیاسی است که با استفاده از قانون و دستگاه اجتماعی اجبار در ارتباط با کل جمعیت در یک قلمرو ثابت عمل می کند.

نشانه های دولت

سازمان سرزمینی و سرزمینی قدرت. تقسیم ارضی داخلی

جمعیت

حق حاکمیت.

سیستم مالیاتی.

وجود یک دستگاه عمومی ویژه حکومت داری که دارای یک دستگاه قانونی خاص اجبار است - استفاده از زور و کنترل (پلیس، دادگاه، ارتش).

نظام قانونگذاری.

در دسترس بودن نمادهای دولتی، پایتخت، نشان رسمی، زبان دولتی.

مفاهیم دولت

حالت -سازمانی از قدرت سیاسی که جامعه را اداره می کند و نظم و ثبات را در آن تضمین می کند.

دولت سازمانی از قدرت سیاسی است که اجرای اولیه منافع طبقاتی، جهانی، مذهبی، ملی و غیره را در یک قلمرو خاص ترویج می کند.

دولت سازمانی خاص از قدرت سیاسی جامعه است که دارای دستگاه خاص اجبار و بیانگر اراده و منافع طبقه حاکم یا کل مردم است.

نشانه های دولت

در دسترس بودن مقامات عمومی

سیستم مالیات و وام

تقسیم بندی سرزمینی جمعیت

انحصار قانونگذاری

انحصار استفاده قانونی از زور و اجبار فیزیکی.

با جمعیت ساکن در قلمرو خود در روابط قانونی پایدار است

ابزارهای مادی خاصی برای اجرای سیاست های خود در اختیار دارد

به عنوان تنها نماینده رسمی کل جامعه عمل می کند

حق حاکمیت

نمادها - نشان، پرچم، سرود

جوهر دولت.

نکته اصلی در ذات دولت جنبه ماهوی است، یعنی این سازمان قدرت سیاسی منافع آن را تامین می کند.

در این راستا می توان رویکردهای طبقاتی، جهانی، مذهبی، ملی و نژادی را نسبت به اصل دولت تشخیص داد.

رویکرد طبقاتی که در آن دولت را می توان به عنوان سازمان قدرت سیاسی طبقه مسلط اقتصادی تعریف کرد.

رویکردی جهانی که در آن دولت می تواند به عنوان سازمانی از قدرت سیاسی تعریف شود که شرایطی را برای مصالحه با منافع طبقات و گروه های اجتماعی مختلف ایجاد می کند.

در چارچوب رویکرد دینی، دولت را می توان سازمانی از قدرت سیاسی تعریف کرد که در درجه اول منافع یک دین خاص را ترویج می کند.

در چارچوب رویکرد ملی، دولت را می‌توان به عنوان سازمانی از قدرت سیاسی تعریف کرد که اجرای اولیه منافع ملت عنوان‌دار را از طریق تأمین منافع سایر ملل ساکن در قلمرو یک کشور معین ترویج می‌کند.

در چارچوب رویکرد نژادی، دولت را می توان به عنوان سازمانی از قدرت سیاسی تعریف کرد که اجرای ترجیحی منافع یک نژاد خاص را از طریق ارضای منافع نژادهای دیگر ساکن در قلمرو یک کشور معین ترویج می کند.